Можно ли разводить кур на дачном участке?

Петух на даче

По правилам любое желание дачника или садовода развести на своем участке кроликов или птицу требует согласия чиновников. Их «добро» не понадобится, если соседи у человека спокойные и их не возмущает крик петуха на рассвете. В противном случае комиссия или того хуже — суд, признает разведение гусей или кур нарушением со всеми вытекающими для собственника последствиями. Сейчас, когда экономическая ситуация для многих людей осложнилась, подсобное хозяйство на своих сотках становится жизненно необходимым.

А вот местные суды, как оказалось, по похожим поводам в разных регионах принимают диаметрально разные решения. Так что решение Конституционного суда касается не только того человека, который со сложившейся практикой не согласился и дошел до Конституционного суда. А там попросил проверить закон, с которым был не согласен. И высшая судебная инстанция страны, и ее судьи, изучив вопрос, сказали, что человек поставил проблему правильно.

За решение КС, которое в среду публикует «Российская газета», граждане должны поблагодарить жительницу Читы Маргариту Анцинову. Это она попросила проверить статью 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья 8.8 предусматривает наказание за использование земельного участка не по целевому назначению.

Маргариту Анцинову оштрафовали на 10 тысяч рублей за то, что она развела на своей земле коз, уток и кроликов, хотя ее участок, как и соседние участки, предполагал только жилищное строительство.

Оспорить наказание Анцинова не смогла: суды сослались на то, что «выбор любого вида разрешенного использования земельного участка должен быть оформлен в установленном законом порядке, а потому фактическое изменение собственником разрешенных видов его использования невозможно без уведомительного отражения в Едином государственном реестре недвижимости».

В материалах ее судебного дела сказано, что только документальное оформление выбора вспомогательного вида использования земельного участка, при том что указанный вид предусмотрен территориальной зоной «Ж-3», позволяет владелице законно реализовать права, предусмотренные Градостроительным и Земельным кодексами РФ.

Но сама Маргарита Анцинова уверена, что на ее земле «предусмотрена возможность возведения построек для содержания скота и птицы (вспомогательный вид использования). Вследствие чего она вправе самостоятельно выбирать любой, в том числе вспомогательный, вид их разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования».

Судьи Конституционного суда сказали, что сложившаяся правоприменительная практика в подобных случаях неоднозначна. А это, в свою очередь, влечет неопределенность и в вопросе о возможности привлечения собственника к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению. Интересно, но и полномочные представители органов власти в Конституционном суде тоже разошлись во мнениях по этому вопросу. Так, представители палат Федерального Собрания настаивали на том, что виды разрешенного использования участка должны определяться исходя из положений градостроительных регламентов. А полпред президента РФ, напротив, сказал, что право на выбор не подменяет обязанность собственника вносить в реестр сведения.

КС решил, что дело Анциновой подлежит пересмотру. Федеральному законодателю предписано исключить возможность двоякого толкования норм КоАП РФ. — Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений собственники земельных участков не могут быть принуждены к внесению каких-либо сведений в ЕГРН, — указал КС РФ. — В случае, когда они в дополнение к основному виду разрешенного использования принадлежащих им земельных участков самостоятельно выбирают вспомогательный вид их разрешенного использования.

Сергей Князев, судья КС РФ:

Этот случай — классический пример правовой неопределенности.

Законодатель мог установить право землепользователя выбрать самостоятельно вспомогательный вид разрешенного использования участка.

И предусмотреть его обязанность внести соответствующие сведения в ЕГРН — или не обязывать его к этому.

Но выбрав один или другой вариант, правила необходимо сформулировать так, чтобы всем было понятно, как нужно поступать.

Если сравнивать не только земельное, но и градостроительное, и регистрационное законодательство, уверенно извлечь оттуда ответ на вопрос, нужно или не нужно вносить сведения в ЕГРН в подобном случае, нельзя.

А закон таким быть не должен — не должен ставить людей в ситуацию неопределенности. Это самое главное.

Я думаю, что это решение Конституционного суда РФ — лишнее напоминание о том, что в законотворчестве нет и не может быть никаких мелочей. Особенно в тех случаях, когда устанавливается юридическая ответственность. И особенно сейчас, когда идет работа над новым КоАП.

Можно ли в России держать кур на даче по закону в 2021 году

Многих дачников волнует вопрос, связанный с содержанием и разведение птиц. О том, можно ли держать кур на даче по закону в 2021 году, а также какие имеются ограничения в России, расскажем в данной статье.

Многие собственники, обзаведясь своим домиком и небольшим хозяйством, подумывают о содержании и разведении для своих нужд курочек, уток или другой домашней птицы. Однако нередко подобное желание может стать причиной ссоры с еще вчера любимыми соседями, участок которых граничит с вами. Между тем не стоит волноваться, для начала внимательно прочитайте нашу статью, а затем делайте выводы.

На своем садовом участке собственники имеют полное право возвести хозяйственную постройку, где будет содержаться птица (исходя из п. 6.4 СНиПов 30-02-97). Так, нормами не созданы препятствия для хозсооружений, являющимися в конкретной местности традиционными и обладающими необходимой конструкцией. Но перед тем, как приступить к строительным работам, обязана быть составлена проектная документация, предполагающая получение разрешения на возведение хозяйственной постройки.

Размещение постройки имеет ряд требований:
О содержании и выращивании птицы в СНТ в 2021 году
Содержание кур в городе
Есть ли необходимость в оформлении документов
Как быть, если поступила на вас жалоба
Содержание свиней и КРС: новые правила

Размещение постройки имеет ряд требований:

Сооружение, где хозяин планирует держать кур, исходя из п. 6.7, необходимо разместить от соседской границы на 4-метровой дистанции.
Опираясь на п, 6.8, сама постройка располагаться должна как минимум 12 м от дачного домика, где проживают хозяева. Это касается участка как владельцев птицы, так и соседского участка.
Если же сооружение, где держат кур, представлена в виде пристройки к даче, то есть жилому дому, понадобится предусмотреть отдельный вход. Последний должен быть удален по закону от входных дверей минимум на 7 м согласно п. 6.9.
Если же территория садового участка, выданная для эксплуатации, не больше 6-12 соток, тогда территория под хозпостройки для содержания кур либо иных нужд, так же как и жилое помещение вместе с дорожками, что к нему ведут, не могут составлять больше 25-30% всего участка (указывает на это п. 6.13).
В нормах п. 6.11 указано: владельцы СНТ, которые держат домашнюю птицу, обязаны безотлагательно соблюдать требования, предписанные санитарными/ ветеринарными нормами.

О содержании и выращивании птицы в СНТ в 2021 году

217-й Федеральный закон, ст. 3 п.1 от 29.07.2017 г., вступивший в силу 01.01.2019 года, не дает конкретные указания на возможность людей разводить птиц на земельном участке. Вместе с тем в законе относительно реализации садоводства на данный вид деятельности прямого запрета нет. Земля, выделяемая в рамках СНТ, классифицируется как категория огородного и садового земельного участка. Предназначением их считается препровождение досуга на дачном участке хозяевами либо выращивание для собственных нужд огородных культур, но не для предстоящей реализации.

Следовательно, держать и разводить кур в специальных постройках на даче имеет место, не нарушая требований законодательства. Необходимо лишь соблюсти санитарно-гигиенические, ветеринарные нормы, которые касаются содержания птицы, в данном случае кур.

Закон предусматривает на территории, проведенной в качестве огородного земельного участка в ходе СНТ (3-я ст. п. 2 настоящего закона), возможность располагать временные хозпостройки, определив их для размещения огородного инструментария, а также собранного урожая. Данные факторы исключают содержание птицы.

Содержание кур в городе

Опираясь на 112-й закон (4-я статья п. 1) от 07.07.2003 года, у граждан есть право заниматься личным подсобным хозяйством на тех участках земли, что находятся в черте города, поселка, села, деревни, а также личных либо арендованных.

Согласно 2-му пункту указанной статьи, разрешено возведение сооружений/зданий на земельных участках разного предназначения, в том числе и хозяйственных. Это позволяет и сельским, и городским жителям держать кур, а также других домашних птиц на своем подсобном участке.

Когда запрещено держать домашнюю птицу

В 112-м законе статье 4 п. 3 значится обоснование категорий земельных участков, где хозяева не могут выращивать кур. Данный запрет касается полевых земельных участков, используемых только для изготовления сельскохозяйственной продукции, однако возводить постройки либо сооружения запрещено, в том числе и хозяйственные.

Следовательно, косвенное разведение и содержание кур является невозможным из-за невыполнимости ветеринарных требований касательно содержания.

Есть ли необходимость в оформлении документов

Когда собственник участка в 2021 году решил разводить кур для своих нужд, разрешение на данный вид деятельности не требуется. В том случае, ежели дачный либо садовый участок не располагает подходящим помещением по формату, тогда нужно его построить. Для этого необходимо следующее:

получение разрешительного акта от сотрудников муниципалитета, который согласовал возведение постройки с Госреестром, БТИ, а также согласующими органами (пожарная, ветеринарная, санитарная службы, энергонадзор);
заказ проекта птичника, согласование его со специалистами градостроительства и архитектуры;
выполнение строительных работ;
подача заявление на ввод постройки для птицы в пользование.

Выполнив все указанные действия, хозяевам можно разводить на своей даче кур на законном основании.

Как быть, если поступила на вас жалоба

Могут поступать жалобы на человека, занимающегося разведением/содержанием кур на арендованном либо принадлежащем ему дачном участке. Данное прошение призвано защитить право того гражданина, который был попран некачественным исполнением норм птицеводства.

В той ситуации, когда у хозяина нет упущения касательно содержания кур и размещения хозпостройки, в частности курятника, птица не ходит за пределами подворья, значит, не о чем беспокоиться. Между тем инспекция может быть весьма скрупулезной и дотошной, поэтому нелишне заранее подготовиться к подобной встрече. Для этого стоит предпринять следующее:

Подготовить проект участка дачи с сооруженным курятником, где прописаны расстояния от данной постройки до границ. В БТИ стоит сделать запрос (либо в ходе разбора жалобы) плана соседского участка (владельца, который недоволен содержанием кур).
Сбор показаний очевидцев, которые подтвердят факты нарушения (выход кур за границы участка ответчика, крики петуха, квохтанье птицы).
Заручиться помощью комитета СНТ, а также адекватных соседей, в том числе старшего по переулку или улице. Необходимо зафиксировать отсутствие претензий документально о том, что выполняются санитарные/ветеринарные нормы, нет неприятного запаха, мусора, разлетающихся перьев, вывозится регулярно помет, осуществляется выгул и т. д.
Организовать в курятнике и во дворе генеральную уборку, ликвидировать малейшие нюансы относительно антисанитарии, неверного рациона либо несертифицированных добавок. Кроме того, стоит проверить коммуникации к эксплуатации, пригодность курятника в целом.
Заручиться поддержкой адвоката, который практикует в области административного права, поскольку тяжба способна затянуться и вылиться в судебное слушание.

Содержание свиней и КРС: новые правила

С 2021 года действуют в России новые правила. Относятся они ко всем, кто держит, разводит и реализует скотину, в том числе фермерские, личные подсобные хозяйства и крупные АПК.

Исходя из приказа Минсельхоза России № 622 ОТ 21.10.2020 года, новые требования действуют на протяжении 5 лет, то есть до 31.12.2026 г. Изменения обусловлены уменьшением рисков проникновения инфекционных болезней. В сравнении с предыдущими правилами, что принимались в 2006-м, новый документ ужесточил некоторые моменты. Если раньше не разрешалось держать скотину в навозохранилищах, скотомогильниках, на участках недействующих животноводческих ферм, ныне перечень мест увеличился. Теперь скотина не должна содержаться в действующих либо бывших полигонах бытового мусора, организациях, занимающихся переработкой кожи, а также в очистных сооружениях.

Новыми требованиями предписано изолированное содержание разной скотины. Должны предусматриваться отдельные площадки для таких мест: содержание, дойка, хранение навоза, кормление скота и др.

Можно ли держать кур на садовом участке: что говорит закон

Ваши соседи по даче решили заняться разведением домашней птицы? Или вы сами хотите стать птицеводом? Разрешает ли закон держать кур на садовом участке, и какие нормы и правила регулируют этот вопрос? Давайте разбираться вместе.

Можно ли держать кур на участке

Многие люди, обзаведясь частным домом и приусадебным хозяйством, задумываются о разведении животных и птиц для личных нужд. Но зачастую именно этот фактор становится причиной многочисленных ссор с соседями по участку.

Законы о птицеводстве на садовом участке

Закон разрешает держать на садовых участках животных и птиц (об этом говорится в документе СНиП 30.02.97). Приказ Минэкономразвития РФ № 540 от 01.09.14. также относит занятие птицеводством к разрешённому виду использования земельного участка.

Но есть ещё и требования Роспотребнадзора и Санэпидемстанции, нарушать которые не следует. Ведь прежде всего садовый участок предназначен для выращивания плодово-ягодных культур, овощей, а также в качестве места отдыха.

Вопрос об определении видов животных и птиц, а также их допустимого количества на участке лучше всего поднять на собрании СНТ (садового некоммерческого товарищества) заблаговременно. Иначе у соседей могут возникнуть претензии к шуму, запаху как помехе для отдыха. Отношения в связи с ведением дачного и садового хозяйства регулирует ФЗ № 66 от 15.04.98 (в ред. 03.07.16).

Содержание скота и домашней птицы на садовом участке оговорено статьёй 13 Федерального закона № 4979–1 от 14 мая 1993 года.

Нормы содержания кур (и иной домашней птицы) в СНТ

К главным требованиям относятся следующие:

для содержания кур необходимо иметь помещение, отвечающее условиям предотвращения разных заболеваний и патологий;
нужно создать в помещении оптимальную температуру воздуха и влажность, регулярно проводить санитарную обработку (во избежание запаха);
все поверхности внутри помещения для птиц должны быть обустроены легко моющимися и дезинфицирующимися материалами;
корма для птиц должны соответствовать требованиям ветеринарных и санитарных условий, установленных международными организациями;
пищевые добавки, даже заграничные, должны иметь сертификат ветеринарной службы;
необходим регулярный ветеринарный осмотр для выявления заболевших особей;
разные виды домашних птиц должны содержаться раздельно.

Кроме того, помёт не должен попадать в реку или любые другие водоёмы, которые находятся на территории СНТ, и загрязнять окружающую среду. Выгуливать несушек лучше всего вдали от забора соседей.

На практике за домашней птицей и её выгулом хозяева часто не следят. В детстве я часто наблюдала такую ситуацию на садовом участке, соседствующем с участком моей бабушки. Куры могли не только гулять непосредственно рядом с забором-сеткой, но ещё и пробирались в щели под ним. А это уже не только оставленный помёт, но и затаптывание грядок, клумб и прочие неудобства. Конечно, все эти ситуации приводили к конфликтам.

Поэтому, если вы намерены заняться разведением кур или иной домашней птицы, постарайтесь соблюдать все эти требования. Ведь данные меры помогут вам избежать конфликтов с соседями. Неприятные запахи, громкие звуки, которые издают птицы, наверняка никого не обрадуют, зато будут мешать отдыху.

Постройка курятника

Курятник относится к хозяйственным постройкам, которые на садовом (или дачном) участке должны по закону занимать определённое место.

Курятник не не должен стоять вплотную к соседскому забору

Приведу выдержку из строительных норм и правил (СНиП) от 30.02.97.

Расстояние от сооружений до границы соседского участка — до 3 м;

Расстояние от построек, предназначенных для содержания мелко рогатой скотины и сельскохозяйственных птиц, до границы соседнего владения — до 4 м;

Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы — 12.

http://docs.cntd.ru/document/901701066

Таким образом, по указанным правилам курятник нужно расположить не меньше чем на 4 метра от соседского забора. Но если у забора находится жилой дом или другие строения, помещение для птиц придётся строить на расстоянии 12 метров.

Чтобы у соседей не было повода подать иск за невыполнение этих нормативов, перед постройкой курятника обязательно убедитесь, что ваши действия законны. Ведь чаще всего суд встаёт в этом случае на сторону истца.

Видео: расстояние от забора до построек по ГОСТу

Что делать, если мешают соседские куры

Рассмотрим обратную ситуацию: вы сами стали пострадавшей стороной, мешает постоянный шум от соседских кур, пение петухов, а также неприятные запахи. В этом случае нужно знать, в какой ситуации и куда обратиться с жалобой на соседей, как правильно составить заявление.

Когда можно подать жалобу

Причинами могут быть неправильное размещение загона либо неправильное ведение хозяйства вашими соседями, например, бесконтрольный выгул птицы.

Часто в сельской местности соседи организуют выгул домашней птицы за пределами своего участка. Причём одни могут поставить ограждение, а другие не делают и этого.

Я часто вспоминаю ситуации из своего детства, когда невозможно было пройти через определённые улицы из-за многочисленных гусей, кур и других домашних животных, пасущихся бесконтрольно в нашем рабочем посёлке. Это было настоящей напастью не только для меня, но и для других детей.

Вот мнение юриста Владимира Кравченко по этому поводу:

Неправомерно так содержать животных. Есть административная комиссия. Она занимается вопросами благоустройства улиц, зелёных насаждений. Вот по вопросу кур, гусей, гуляющих бесконтрольно, нужно обращаться к ним. Жителям следует обратиться в административную комиссию при муниципалитете. Тогда собственников этих кур вызывают и предлагают больше так не поступать. А если человек ослушался, то за нарушение предполагается штраф. На территории своей земли птиц точно можно содержать. Но ходить по улицам им не разрешено. Что касается коров, свиней, то существует отдельный регламент. Не более какого-то количества голов. Например, держать 50 свиней на домашнем участке нельзя.

Владимир Кравченко

http://pticevod.forumbook.ru/t6398-topic

Ситуация может разниться в разных областях РФ — например, в Краснодарском крае есть статья 2.4 закона об административных нарушениях. Она содержит информацию относительно бесконтрольного содержания скота и домашней птицы и предполагает штраф за указанные действия в размере 3 тысяч рублей на обычных граждан, 20 тысяч рублей — на должностных лиц и 50 тысяч рублей — на юридических лиц.

Можно попытаться договориться с соседями и решить спор полюбовно. Если же этот вариант бесполезен, знайте: шум, запах, нарушение условий содержания и выгула — всё это повод для того, чтобы подать жалобу на соседей в соответствующую инстанцию.

Ночное петушиное пение — одна из причин конфликта с соседями

«А судьи кто?»

Когда у вас возникают споры с соседями относительно хозяйственных построек, для их разрешения нужно обратиться в районную администрацию. Бывает, что конфликт после этого обращения всё ещё не решён. Для доказательства своего мнения можно использовать план участка с указанием всех расстояний и границ на нём. В БТИ нужно заказать копию техпаспорта соседского участка.

Если процесс затягивается, лучше обратиться в прокуратуру с просьбой о проверке на соответствие федеральному законодательству расположения строений и канализационных систем у соседей.

А кому жаловаться, если вы измучены ночным пением петухов и их агрессивным поведением на улице? Лучше всего, если ваши обращения в администрацию и другие органы власти будут подкреплены доказательствами нанесения вреда вам или окружающей среде. К ним относятся, например, свидетельские показания других людей, подтверждающие ваши жалобы, или справки, подтверждающие телесный ущерб, нанесённый птицей. Если вы сможете предоставить видеозапись ночного петушиного пения, она также будет учтена при вынесении решения органом власти.

Оформление жалобы

Обычно жалоба подаётся в свободной форме в письменном виде.

В правом верхнем углу оформляется так называемая «шапка» документа, здесь нужно указать:

адрес и полное наименование органа, куда направляется жалоба;
должность и Ф. И. О. рассматривающего жалобу лица;
Ф. И. О. составителя и его почтовый адрес;
номер телефона и электронную почту заявителя (если они есть).

Далее посередине листа пишется слово «жалоба» и излагается суть дела. Обязательно упомяните в вашей жалобе, если вы пытались устно решить конфликт с соседями, но это не получилось. Желательно ссылаться на конкретные нарушения нормы законодательства.

В конце документа сформулируйте свои требования: например, просите вы совсем убрать курятник с соседского участка или будет достаточно его переноса.

Жалоба, как и любой другой документ, должна отвечать требованиям официально-делового стиля, не иметь лирических отступлений, домыслов, ругательств и проявлений разговорной речи.

Сроки рассмотрения жалобы

Обычно время на рассмотрение жалобы зависит от того, в какую инстанцию вы обратились.

Если вы отнесли её в полицейский участок, возможно вынесение решения в течение 3 дней, срок может быть продлён до 10 или 30 суток начальством. Эти сроки регламентированы ст.144 УПК РФ.

В администрации, прокуратуре и Роспотребнадзоре вашу жалобу должны рассмотреть в течение 30 суток с момента регистрации согласно ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Заявления в суд могут рассматриваться в течение 2 месяцев, если иск составлен верно и начато судебное производство.

В любом случае после подачи жалобы обязательно дождитесь ответа. О времени рассмотрения жалобы можно узнать на официальном сайте той инстанции, куда вы обратились, в личном кабинете или по номеру заявления.

Решение инстанций может быть разным: если вопрос касается неправильной установки курятника, соседей почти наверняка заставят его перенести. В случае с шумом, запахом и прочим вредом, исходящим от птиц, всё будет зависеть от доказательной базы, которую вы предоставите помимо письменной жалобы.

Итак, если вы решили заняться птицеводством на своём садовом участке, удостоверитесь в соблюдении всех норм и требований, касающихся вашего хозяйства. Сделать это нужно во избежание конфликтов с соседями. Если же вам мешают соседские куры, поговорите с их хозяевами, постарайтесь решить споры самостоятельно. В случае отсутствия понимания со стороны соседей вы можете подать жалобу в администрацию района.

Можно ли держать кур в садовом некоммерческом товариществе (СНТ), частном доме, городе, на даче: что говорит закон?

Закон разрешает разведение птиц на приусадебных участках и регламентирует это такими нормами права:

Закон РФ №49479-1 от 14.05.93 “О ветеринарии”;
СНиП 30-02-97 “Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения“;
Приказ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 №103 “Об утверждении ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа”;
ФЗ №112-ФЗ от 07.07.03 “О личном подсобном хозяйстве” (с изменениями и дополнениями);
ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017, вступивший в силу 01.01.2019, “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд”.

Требования к содержанию

В статье 13 Закона №4979-1 общие требования к содержанию птицы, как категории домашних животных, подробно раскрыты:

сооружение, где временно (загородки или загоны) или постоянно проживает птица, должно быть адекватным по площади и оснащению;
владельцам вменяется в обязанность предоставлять птице воду для питья, сухие или влажные корма, а также кормовые добавки, которые сертифицированы, как не имеющие опасности для здоровья птицы и не способные загрязнить прилежащие к постройке участки;
разрешено использование только таких сухих питательных рационов или витаминно-минеральных концентратов, которые прошли проверку в ветеринарной службе и не нарушают международных норм;
выявление специалистами ветеринарной службы фактов кормления птицы рационами или добавками, не имеющих сертификации, должно привести к уточнению точки производства и реализации этих продуктов для изъятия и прекращения такой практики;
при необходимости вывезти птицу на рынок, на переработку, на выставку или за пределы участка с иными целями маршрут транспортировки или перегона кур необходимо согласовать с ветеринарным контролем относительно профилактики распространения инфекционных заболеваний птицы.

Требования федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

В положениях ч. 2 Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 №103 выдвинут ряд требований к территориям и сооружениям, в которых предполагается содержать птицу:

возведение только на участках, имеющих сток и отвод для поверхностных вод;
наличие ограды и инфраструктуры в виде водопровода и газоснабжения, электричества и канализационных сетей;
содержание кур отдельно от другой птицы – уток, гусей, индюшек, а также при наличии изолированного выхода из сооружения для каждого вида домашней птицы;
выделение площадок, непосредственно примыкающих к хозпостройкам, для выгула кур отдельно от других видов птиц и животных;
внутренняя отделка стен, потолка и пола помещения моющимися покрытиями, устойчивыми к воздействию дезинфектантов;
устойчивость напольного покрытия к потерям тепла, механическим повреждениям, агрессивным стокам, содержащим куриный помет, и средствам дезинфекции;
вентиляция помещения как естественным, так и принудительным способом для формирования стабильного микроклимата;
соблюдение норм и выполнение мероприятий, исключающих риски заболевания птицы;
по возможности содержание одним владельцем на одном участке только кур, не сочетая их выращивание с другими видами домашних животных и птицы.

Ветеринарные правила содержания помещения для птицы

В положениях ч. 3 Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 103 даны точные указания о том, какие ветеринарные нормы регламентируют сооружения, в которых содержится птица.

Так, в п. 3.1 предполагается, что такие помещения должны отвечать нормам ст. 13 ФЗ №4979-1 и быть потенциально благоприятными для пребывания в них птиц без риска для здоровья и жизни последних.

В тексте п. 3.2 детально раскрыты мероприятия, которые необходимо выполнять для обеспечения оптимальных условий при содержании домашней птицы:

при риске в регионе эпизоотий вход в помещение с птицей происходит после обеззараживания обуви лиц, обслуживающих птицу, в кюветах, наполненных дезсредствами;
регулярная уборка помещения от помета, перьев, корма и пыли;
мытье, а также по необходимости и дезинфекция, оснащения помещения и емкостей, в которых птице предлагается корм, вода и кормовые добавки;
тщательный сбор и обеззараживание помета;
генеральная уборка помещения после смены партии птицы с удалением подстилки, мытьем и дезинфекцией всех моющихся поверхностей;

В п. 3.4. есть указания на то, что посторонним лицам не рекомендуется посещение птичника, а для входа в него, согласно п. 3.5, нужно надеть чистую спецодежду, применяющуюся для работы только в этом помещении, и рабочую обувь.

На каких участках можно содержать и разводить птиц

Как указано в п. 6.4 СНиП 30-02-97 “Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения”, на территории садового участка граждане вправе обустроить хозяйственные постройки, в которых будет содержаться птица. Нормы не создают препятствий для таких видов хозяйственных сооружений, которые являются традиционными в данном регионе и имеют соответствующую конструкцию. Однако перед началом строительства необходимо составить проектную документацию на хозпостройку и получить разрешение на ее строительство.

К размещению постройки выдвигаются особые требования:

сооружение, где будут содержаться куры, согласно п. 6.7, должно отстоять от межи с соседями на 4 метра;
согласно п. 6.8, постройка должна находиться не менее, чем за 12 метров от дома, в котором проживают люди, как на участке владельцев кур, так и на участке соседей;
если сооружение, в котором разводят кур, пристроено к жилому помещению, то необходимо наличие отдельного входа, удаленного от входных дверей в жилое помещение не менее, чем на 7 метров, как указано в п. 6.9;
если площадь выделенного в пользование садового участка не превышает 6-12 соток, то территория под хозяйственные сооружения для содержания птицы или других нужд, а также жилой дом и ведущие к нему дорожки не должны превышать 25-30% участка, как предусмотрено в п. 6.13.

Как указано в норме п. 6.11 СНиП 30-02-97, владельцам садовых участков, содержащих птицу, необходимо неукоснительно выполнять требования ветеринарных и санитарных норм.

Можно ли содержать и выращивать в СНТ

Согласно положениям п. 1 ст. 3 ФЗ №217 от 29.07.2017 “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, вступившего в действие с 01.01.2019, нет достоверных указаний на возможность граждан заниматься птицеводством на садовых участках. Но в законе о реализации садоводства нет и прямого запрета на эту деятельность. Земли, выделяемые в рамках садового некоммерческого товарищества, классифицируются на категории садового и огородного земельных участков, а их предназначением выступает провождение досуга их владельцами или выращивание садово-огородных культур для своих нужд, а не для дальнейшей реализации.

На землях, проведенных, как огородные земельные участки в рамках СНТ, согласно п. 2. ст. 3 настоящего закона, дается разрешение размещать временные хозяйственные постройки, предназначенные для размещения огородного инвентаря и собранного урожая, что исключает содержание в них птицы как таковое.

Можно ли в городе

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ №112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве” от 7 июля 2003 г., граждане наделены правом вести личное подсобное хозяйство на таких земельных участках, которые расположены в черте населенных пунктов – города, села, поселка или деревни, на личных или арендованных земельных участках.

Тогда как п. 2 этой статьи разрешает строительство на территории земельных участков зданий и сооружений самого разнообразного предназначения, включая и хозяйственные, что и дает возможность жителям села или города содержать кур и другую домашнюю птицу на подсобных участках.

Где точно нельзя

В нормах п. 3 ст. 4 ФЗ №112 имеется точное обоснование категории участков, на которых гражданам закон не позволяет выращивать птицу. Этот запрет действует на полевые земельные участки, используемые исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них построек или сооружений, включая и хозяйственные.

Таким образом, косвенно содержание птицы становится априори невозможным ввиду невозможности выполнять ветеринарные требования к ее содержанию.

Оформление документов

Если владелец участка предполагает заниматься разведением птицы исключительно для собственных нужд, то разрешение на такую деятельность не нужно.

В ситуации, если на участке нет подходящего по формату помещения, его необходимо построить, выполнив такие шаги:

получить разрешительный акт от специалистов муниципалитета, согласовавшего строительство с БТИ, Госреестром и согласующими структурами – энергонадзором, пожарной, санитарной и ветеринарной службами.
заказать проект птичника и согласовать его с экспертами архитектуры и градостроительства;
выполнить строительные работы;
подать заявку на ввод птичника в эксплуатацию выездным комитетом исполнительного органа власти;
провести переоформление техпаспорта на дом ввиду изменившихся параметров домовладения.

После чего заниматься разведением кур на участке можно на совершенно законных основаниях.

Что делать, если на вас пожаловались

Подача административной жалобы на лицо, практикующее разведение и содержание птицы на принадлежащем или арендованном земельном участке, призвана защищать права тех граждан, которые были попраны ненадлежащим выполнением норм птицеводства со стороны владельца земельного участка.

Если владелец не имеет погрешностей в содержании птицы и в расположении и состоянии хозяйственной постройки, где размещаются куры, не допускает незаконного выхода птиц за пределы подворья, то поводов для беспокойства быть не должно. Однако инспекция подворья птицевода может оказаться настолько доскональной и скрупулезной, что не помешает подготовиться к встрече заранее и предпринять следующие шаги:

подготовить план вашего участка с возведенным на нем птичником и указанием расстояний от этой хозпостройки до его границ, а также запросить в БТИ или при разборе жалобы план участка соседа, который недоволен содержанием птицы;
собрать показания свидетелей, подтверждающих отсутствие фактов нарушения общественного спокойствия – криков петухов, квохтаний кур, выхода птицы за пределы участка ответчика;
заручиться поддержкой адекватных соседей и комитета СНТ, квартального или старшего по улице и зафиксировать документально отсутствие претензий в плане невыполнения санитарно-гигиенических и ветеринарных норм, а также нарушения эпидемиологического благополучия. Нужно указать отсутствие неприятного запаха, разлетающегося мусора и перьев, регулярность вывоза помета, выполнение норм по выгулу и содержанию птиц;
провести на подворье и в птичнике внеочередную генеральную уборку, устранить малейшие зацепки в плане антисанитарии, неправильного рациона или несертифицированных кормовых добавок, проверить наличие превентивных мер по профилактике контактов кур с дикими сородичами, проверить пригодность птичника и его коммуникаций к эксплуатации;
обратиться за помощью к адвокату, практикующего в сфере административного права, ввиду того, что тяжба с соседями может затянуться и перерасти в масштабное судебное слушание.

Содержание домашних птиц на территории садовых или огородных земельных участков

Краткое содержание:

Некоторые граждане, ставшие собственниками земельных участков, расположенных на территориях садовых или огородных некоммерческих товариществ, имеют намерение приобрести или уже содержат на своих участках домашних птиц. В основном речь идет о домашних курах, но иногда вместе с курами на территориях садовых или огороднических некоммерческих товариществ (далее – СНТ или ОНТ) можно увидеть также уток, гусей и даже экзотических домашних птиц вроде цесарок или одомашненных павлинов.

Насколько законными является подобная деятельность и имеют ли соседи таких людей законные основания, в случае если они принципиально против содержания домашних птиц непосредственно вблизи их места жительства, воспрепятствовать такой деятельности?

Что говорит закон

Вступивший в силу с 01.01.2019 года федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – федеральный закон № 217-ФЗ) не содержит прямых указаний на возможность граждан заниматься птицеводством на садовых или огородных участках, как не содержит и запрета на содержание и разведение домашней птицы.

Согласно статье 3 указанного закона, все земельные участки, расположенные в границах садового или огородного некоммерческого товарищества (СНТ) и принадлежащие гражданам на праве собственности, относятся к одной из двух категорий (соответственно: садовые или огородные земельные участки), предназначенные, согласно статье 3 указанного закона, для отдыха граждан и (или) выращивания ими садово-огородных культур для собственных нужд, а не в целях дальнейшей реализации.

Для ответа на вопрос, обозначенный в настоящей статье, важно иметь в виду, что федеральный закон № 217-ФЗ устанавливает разные правовые статусы для садового и для огородного участка. Так, статус садового участка дает его владельцу право возводить на таком участке садовые и жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи. Напротив, статус огородного земельного участка предоставляет его владельцу право размещать на участке лишь такие хозяйственные постройки, которые не являются объектами недвижимости и предназначены исключительно для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

При этом указанный закон определяет хозяйственные постройки как сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Следующий подзаконный акт, который необходимо проанализировать для ответа на поставленный в настоящей публикации вопрос, – это Ветеринарные правила содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа (утверждены приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 года № 103 далее – Ветеринарные правила), которые, в свою очередь, установлены в соответствии со статьей 18 «Обязанности организаций и граждан – владельцев животных и производителей продуктов животноводства» закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-I «О ветеринарии».

Указанными Ветеринарными правилами, в частности, установлено, что при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием, разведением птицы на личных подворьях граждан, могут предъявляться следующие требования: птицеводческие помещения подворий размещаются на территории, имеющей соответствующие уклоны для стока и отвода поверхностных вод; территория подворий должна быть огорожена и благоустроена; при содержании разных видов птиц на подворьях необходимо обеспечить раздельное их содержание.

Разные виды птиц содержат в обособленных помещениях одного или разных зданий, которые обеспечивают лазами для самостоятельного выхода птицы на изолированные выгульные площадки; изолированные выгульные площадки оборудуются для раздельного содержания каждого вида птицы на прилегающей к помещению территории; внутренние поверхности помещений подворий (стены, перегородки, потолки) должны быть устроены из материалов, доступных для очистки, мойки и дезинфекции; полы помещений для содержания птицы на подворьях должны обладать достаточной прочностью, малой теплопроводностью, стойкостью к стокам и дезинфицирующим веществам и отвечать санитарно-гигиеническим требованиям; помещение для содержания птицы на подворьях должно быть оборудовано естественной или механической приточно-вытяжной вентиляцией, обеспечивающей поддержание оптимальных параметров микроклимата; организовать проведение предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по обеспечению предупреждения болезней птиц; не рекомендуется совместное содержание птицы на подворьях с другими видами животных.

Таким образом, согласно Ветеринарным правилам, для занятия птицеводством необходимо наличие специального помещения, соответствующего по своим параметрам всем вышеуказанным требованиям. Из буквального толкования норм статьи 3 федерального закона № 217-ФЗ в совокупности с Ветеринарными правилами следует сделать вывод о том, что содержание домашней птицы на огородных участках является незаконным, так как целевое назначение допустимых на таком участке строений подразумевает их использование только для хранения огородного инвентаря и собранного урожая сельскохозяйственных культур.

Граждане, нарушившие Ветеринарные правила, в частности, содержащие домашних птиц в строениях, не соответствующих указанным требованиям, могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 КоАП РФ.

Еще один нормативный правовой акт, необходимый для ответа на поставленный в настоящей публикации вопрос, — это федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее — ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Согласно пункту 1 статьи 4 указанного закона, граждане для ведения личного подсобного хозяйства вправе использовать как земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов: города, деревни, села и т.п. (приусадебные земельные участки), так и земельные участки, расположенные за пределами границ населенных пунктов (полевые земельные участки). При этом полевой земельный участок, согласно статье 4 указанного закона, используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Следовательно, если в границах СНТ и ОНТ расположен полевой земельный участок, то птицеводство на таком участке также является незаконным ввиду запрета возведения на нем каких-либо строений.

Как отметил Конституционный суд РФ от своем определении от 25 апреля 2019 года 999-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чубарова Евгения Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», в порядке реализации приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 2 и 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Пункт 3 статьи 4 федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» развивает эти принципы (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 25 октября 2018 года № 2614-О), учитывая при этом назначение личного подсобного хозяйства, которое призвано удовлетворить исключительно личные потребности граждан и членов их семей в сельскохозяйственной продукции, а также особенности полевых земельных участков, расположенных вне границ населенных пунктов.

Таким образом, полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции и не предполагает возведение на нем зданий и хозяйственных строений и сооружений. Строительство на таком земельном участке любых строений (в том числе предназначенных для содержания домашних птиц) будет являться самовольной постройкой.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в силу статьи 8 ЗК РФ осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном ЗК РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Более подробно порядок перевода земель из одной категории в другую регламентирован федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Можно ли держать кур в СНТ по закону?

Главная » СНТ » Можно ли держать кур в СНТ по закону?

Можно ли в СНТ держать кур

В законодательстве не содержится указаний о том, что держать на садовом участке животных запрещено. Но нюансы возникают со стороны Роспотребнадзора и Санэпидемстанции. Существуют требования того, что навоз не должен попадать в реку или иной водоем, имеющийся на территории товарищества. Выгуливать кур можно только вдали от заборов соседей. Животные не должны приносить кому-либо неудобства.

Что говорится в законодательстве

Статья 1 Федерального закона № 66, который регулирует вопросы, касающиеся ведения садоводства и огородничества на землях, принадлежащих садовым товариществам, говорит о том, что садовый участок – это участок земли, который предоставляется гражданину для выращивания садовых, ягодных культур, овощей, картофеля, а также для проведения отдыха.

Никаких запретов на содержание животных в документе не содержится. Кроме того, в законе содержится информация о том, что садовод должен использовать свой земельный участок в соответствии с его назначением и разрешенным использованием.

Он не имеет право наносить ущерба земле как природному объекту. А также существует документ СНиП 30.02.97, в котором говорится о том, что граждане могут размещать на своих садовых участках помещения для содержания мелкого скота и птицы, соответственно, и птиц с животными они могут заводить.

Собрание товарищества имеет право устанавливать виды и количество животных, которые граждане могут содержать у себя на участке. После проведения такого собрания все условия содержания животных на садовом участке должны быть прописаны в уставе.

Во избежание проблем лучше всего перед тем как завести животных, поставить вопрос об этом на собрании. Так как в законе прописано, что участок может применяться для отдыха, соседи могут предъявить претензию о том, что куры мешают отдыхать.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Правила содержания кур в СНТ

Правила содержания скота на садовых участках установлены статьей 13 Федерального закона № 4979-1 от 14 мая 1993 года.

К основным правилам относятся:

помещение, в котором содержится скот – как кратковременное, так и постоянное – должно отвечать условиям, которые предотвращают развитие болезни и патологии;
перевозка и перегон скота должны быть предварительно согласованы с компетентными органами;
продукты питания для животных должны соответствовать требованиям ветеринарных и санитарных условий, которые устанавливаются международными организациями;
пищевые добавки должны иметь сертификат ветеринарной службы. Это касается даже пищевых добавок, выпущенных за рубежом;
неразрешенные продукты питания или те, которые не имеют сертификата, подлежат немедленному изъятию.

Можно ли ставить глухой забор на даче, читайте тут.

Температура воздуха и влажность в помещении, где содержится скот или птица, должны быть оптимальными. Разведение кур может привести к проблеме с соседями, и этот факт лучше всего не игнорировать.

Заметьте! Несмотря на то, что законодательство не запрещает разводить птиц на своем участке, рекомендуется следовать советам:

птицы должны быть здоровыми, для контроля их состояния необходимо регулярно проходить осмотр у ветеринара;
сарай, в котором содержатся птицы, должен быть просторным и светлым. Проводится регулярная санитарная обработка, чтобы избежать запаха;
помещение, где содержатся куры, нужно располагать на расстоянии 12 километров от соседей.

Важно помнить, что птицы шумят, это может помешать отдыху окружающих и вызвать недовольство.

Посмотрите видео. Можно ли держать животных на дачном участке:

Общие требования к содержанию

Содержание скота и птиц на своих участках должно соответствовать всем требованиям законодательства. Основным законом, контролирующим действия граждан, имеющих скот, является Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 № «О ветеринарии».

В соответствии с нормами законодательных актов владельцам скотины и домашней птицы необходимо соблюдать все гигиенические и эпидемиологические требования, предъявляемые к содержанию помещения. Все нормы и требования должны быть соблюдены при строительстве объектов, где будут содержаться животные.

Внимание! При строительстве, вводе в эксплуатацию всех помещений, в которых должны содержаться домашняя птица и скот, нужно соблюдать следующие требования:

сараи для содержания птицы должны быть установлены на уклоне, чтобы был организован сток и отвод поверхностных вод;
подворье должно быть полностью благоустроено и огорожено. Если на одной территории сразу содержится несколько видов птиц, необходимо обеспечить их раздельное содержание. Разные виды птиц должны проживать в отдельных помещениях, изолированно друг от друга. Каждое помещение должно иметь вылаз для отдельной выгулки;
площадки для выгула должны быть оборудованы для разных видов птиц отдельно. Каждая площадка должна прилегать к помещению для содержания птиц;
все внутренние поверхности в помещениях для содержания птиц должны быть отделаны материалами, которые легко поддаются мойке и дезинфекции;
отдельные требования предъявляются к полам в помещении. Они должны быть изготовлены из материала, который отвечает санитарным требованиям. Полы должны быть прочными, обладать невысокой теплопроводностью, а также стойкостью к стокам;
в помещении, где содержатся птицы, оборудуется естественная или механическая вентиляция. Это необходимо для поддержания нужного микроклимата.

Необходимо предпринимать меры для предотвращения болезней птиц. Чтобы избежать инфицирования, нужно содержать птиц отдельно от остальных животных.

Мероприятия по профилактике и ликвидации заразных болезней птиц на подворьях

В соответствии с нормами законодательства в сфере ветеринарии все владельцы земельных участков, которые занимаются разведением домашнего скота и птицы, должны соблюдать все требования ветеринарной службы по проведению профилактических мер для предотвращения заболеваний.

В качестве профилактики выступает не только соблюдение санитарных норм, но и регулярная вакцинация животных. По требованию ветеринара птицы и животные должны быть представлены на осмотр ветеринару.

Собственники земельного участка обязаны сообщать, какое количество животных у них содержится. Если возникает подозрение на заболевание, проводятся необходимые мероприятия в отношении всех животных.

Ветеринарные правила содержания помещения для птицы

Статья 13 Закона Российской Федерации № 4979-1 от 14 мая 1993 года говорит о том, что помещения для временного или постоянного содержания животных должны содержать необходимое оборудование и соответствовать по площади нормам, которые необходимы для комфортного проживания птиц и скота.

Запомните! Для создания благоприятных условий животным и птицам, которые помогут сохранить их здоровье, рекомендуется соблюдать следующие требования:

при угрозе заражения животных на входе в помещение, где они содержатся, необходимо оборудовать дезинфицирующие коврики, которые помогут обеззаразить обувь. Эти коврики регулярно заполняются дезинфицирующим раствором;
помещения, где содержится скотина и птицы, очищается от помета и других загрязнений;
насесты, поддоны, поилки промываются и дезинфицируются;
помет собирают и обеззараживают;
если птицы содержатся без насестов на полу, используются в роли подстилок опилки или древесные стружки.

Перед тем как проводится смена партии птиц, удаляется подстилка, делается тщательная очистка и дезинфекция помещения. При смене подстилочного слоя пол посыпают известью-пушонкой из расчета 500 грамм на 1 квадратный метр, после этого раскладывается подстилочный материал толщиной 10 сантиметров. Нельзя использовать замерзшую или заплесневевшую подстилку.

Каждое окно в помещении оборудуется рамой с сеткой. Это нужно во избежание попадания дикой птицы в помещение к курицам. Кроме того, не рекомендуется допускать проход в помещение, где содержатся птицы, посторонних людей. При входе в курятник меняется уличная одежда на рабочую.

Пример по животноводству на дачном ЗУ

Гражданка Степанова Л.Б. решила завести на участке, находящемся на территории садового товарищества, кур. Для этого она заказала строительство сооружения из газобетона. Птицы будут находиться у нее сезонно и использоваться в личных целях.

Так как разведение птицы планируется в массовом количестве и только для собственных нужд, получать разрешение от ветеринарной станции гражданке не нужно. Сама постройка строится в соответствии с противопожарными нормами.

Посмотрите видео. Куры на даче (выгода и польза):

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.