Нужно ли регистрировать гараж на собственном участке?

С 1 сентября вступают в силу долгожданные нормы о гаражной амнистии. Кто из собственников гаражей сможет реально ими воспользоваться? Какие спорные положения закона требуют разъяснений и уточнений уже сейчас? О некоторых уже выявленных особенностях но

Нужно ли регистрировать гараж на собственном участке?

Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется

Президент отделения Верховенства права и развития International Informatization Academy, к. ю. н.

специально для ГАРАНТ.РУ

С 1 сентября 2021 года в России стартует «гаражная амнистия». Это термин уже устоялся в обиходе, хотя если внимательно прочесть принятые правила, то точнее говорить о «земельно-гаражной амнистии». Принятые правила направлены преимущественно на разрешение вопросов оформления собственности именно на земельные участки, на которых расположены гаражи, а не на амнистию самовольно возведенных гаражных построек (Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 79-ФЗ).

До 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены. Речь идет о земельных участках, находившихся до этого в государственной или муниципальной собственности. Правила такой передачи теперь определены в ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ).

Как известно, сам Закон № 79-ФЗ, устанавливающий правила гаражной амнистии был подписан и официально опубликован еще 5 апреля 2021 года. Пауза в несколько месяцев до его вступления в силу вполне очевидно необходима для того, чтобы все заинтересованные лица смогли ознакомиться с его текстом, а органы власти успели проработать необходимые процедуры взаимодействия с гражданами.

Можно предположить и то, что за это время удастся снять ряд вопросов, которые уже возникают в отношении новых правил.

К сожалению, некоторые формулировки принятого закона, предназначенного для широкого круга заинтересованных лиц, достаточно громоздки и, вполне очевидно, будут вызывать сложности у граждан, не обладающих надлежащей юридической подготовкой и не имеющих достаточных финансов, чтобы нанять профессионального юридического помощника.

Например, без использования возможностей гиперссылок в современной профессиональной правовой системе (например, в Системе ГАРАНТ) или, не имея под рукой всех текстов упоминаемых нормативных актов, гражданину вряд ли удастся достаточно быстро и точно понять, о каких правилах идет речь в норме, сформулированной следующим образом: «На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации».

Следует также обратить внимание, что правила гаражной амнистии могут быть сформулированы не только в Законе № 137-ФЗ, но и в соответствующих законах субъектов Российской Федерации, которые еще только предстоит принять.

К примеру, согласно ч. 1 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, законом субъекта Российской Федерации «может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности». В отсутствии такого конкретизирующего перечня такие документы будут определяться в соответствии с общими требованиями ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ.

Согласно же ч. 8 ст. 18 Закона № 79-ФЗ нормативными правовыми актами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены «особенности предоставления земельных участков гражданам». Каких-либо ограничений и пределов такого регулирования в данном случае пока в законе не предусмотрено.

С учетом особенностей, предусмотренных указанными законами, предоставление и использование земельных участков должно будет осуществляться также по правилам, установленным в главе V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кто же сможет воспользоваться предоставляемыми возможностями амнистии? Как мы уже указывали вначале, речь идет о владельцах гаражей, «возведенных до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Указанный кодекс был впервые официально опубликован в «Российской газете» 30 декабря 2005 года. На указанную дату вполне можно ориентироваться, но что мешало законодателю указать ее в тексте закона? Со всей очевидностью, она не изменится.

На практике возможны спорные ситуации и вокруг использованного понятия «возведенные». С одной стороны, закон фактически допускает декларативный характер подтверждения факта «возведения» гаража на указанную дату. Подтвердить факт возведения заявитель может как прямыми документальными доказательствами, так и косвенными (например, счетами на оплату коммунальных услуг в связи с использованием гаража).

С другой стороны, закон не дает каких-либо пояснений, смогут ли воспользоваться гаражной амнистией те владельцы, чей гараж находился в стадии возведения на указанную дату и находился в стадии, позволяющей его использование по назначению, но еще не был достроен в полном объеме.

Еще более сложной представляется ситуация, когда взамен построенного до 30 декабря 2005 года гаража, его владелец на том же участке впоследствии возвел новый.

Также следует обратить внимание, что право на применение правил гаражной амнистии законодатель предоставил именно гражданам «использующим» данный гараж. Опять же, закон не содержит каких-либо разъяснений о необходимости документального подтверждения факта такого использования, в том числе использования гаража по его целевому назначению. К примеру, смогут ли беспрепятственно воспользоваться гаражной амнистией граждане, в чьей собственности или владении на данный момент нет ни одного транспортного средства?

Определенной адаптации потребует и новая юридическая терминология. Вместо понятия «гаражный бокс» теперь надлежит использовать понятие «гараж». При этом, «гаражами» признаются все объекты, созданные до 1 сентября 2021 года, даже если они поименованы «гаражным боксом» в оформленных:

  • правоустанавливающих документах;
  • правоудостоверяющих документах;
  • записях ЕГРН.

Предусмотренные федеральным законом правила применяются в зависимости от того, является ли гараж объектом капитального строительства или некапитальным сооружением.

Так, если обратиться к ч. 1 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, то можно сделать поспешный вывод, что правила о гаражной амнистии могут быть применены только в отношении гаражей в виде капитальных строений. Однако в ч. 14 ст. 3.7 указанного закона оговорены и условия, при соблюдении которых, право на получение земельного участка бесплатно предоставляется и обладателям гаражей, не являющихся объектом капитального строительства.

Согласно закону, капитальные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно сложившейся правоприменительной практике даже в том случае, если гаражный бокс (гараж) входит в единый комплекс гаражей, это не свидетельствует о том, что он является помещением в построенном здании, если согласно свидетельству о государственной регистрации права, его владелец является собственником именно здания нежилого назначения (гаражного бокса), а не помещения (Апелляционное определение Московского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу № 33-3313).

В качестве доказательства самостоятельности строения суды обращали внимание на наличие фундамента, стен (в том числе, дополнительно обложенных кирпичом), крыши и индивидуального въезда (Апелляционное определение Московского областного суда от 19 октября 2016 г. по делу № 33-26085/2016).

Одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями.

Данный подход согласуется с ранее сложившейся правоприменительной практикой. Так, например, в случае доказанности изолированности гаражного бокса от рядом стоящих гаражей, суд допускал возможность отнести его к самостоятельному строению (Апелляционное определение Московского областного суда от 24 февраля 2014 г. по делу № 33-4299/2014, Апелляционное определение Московского областного суда от 27 ноября 2013 г. по делу № 33-25474/2013).

Нормы ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ распространяют действие всей этой статьи также на наследников владельцев гаражей и лиц, впоследствии (т.е. после 30 декабря 2005 года) приобретших от первоначальных владельцев такие гаражи.

Следует заметить, что в ч. 15 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ законодатель дополнительно не уточняет, что право на амнистию получают только наследники из числа физических лиц. Если данная формулировка так и не будет скорректирована, то можно предположить что этой нормой в этой единственной ситуации допускается распространение правил о гаражной амнистии на владельцев гаражей из числа юридических лиц, а также самих государственных или муниципальных образований, получивших такую собственность, как это допускается п. 1-2 ст. 1116 Гражданского кодекса, в порядке наследования по завещанию от физического лица.

В каких же случаях воспользоваться всеми возможностями гаражной амнистии не получится?

О таком случае прямо говорится, например, в ч. 19 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, согласно которой, если земельный участок, на котором расположен гараж, отнесен к категории земель, ограниченных в обороте, то он может быть предоставлен гражданам только в аренду. Оформить его в собственность не получится.

Также (по ч. 18 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ) не подпадают под гаражную амнистию земельные участки, на которых расположены гаражи:

  • признаваемые объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения (в том числе предназначенные и (или) используемые для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств);
  • предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимого для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;
  • находящиеся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения.

Правила о гаражной амнистии не распространяются также на гаражи:

  • в судебном или ином, предусмотренном законом, порядке признанными самовольной постройкой, подлежащей сносу (ч. 12 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).
  • создаваемые и используемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. » (ч. 18 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Не применяется гаражная амнистия и в отношении земельных участков, используемых для размещения подземных гаражей (ч. 18 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).

К примеру, подземными гаражами согласно законодательству г. Москвы, признаются сооружения, размещаемые ниже уровня дневной поверхности (в подземном пространстве города или в составе «искусственного» подземного пространства, например, сформированного в виде развитого в плане стилобата с эксплуатируемым покрытием) (Постановление Правительства Москвы от 25 января 2000 г. № 49 «Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99», далее – Постановление № 49).

Читайте также  Разводка электрики в деревянном доме

Все ли возможные объекты перечислил законодатель? Представляется что это не так, но до момента вступления в силу режима гаражной амнистии еще остается время для соответствующих корректировок.

Так, до конца не проясненным является вопрос о возможности применения правил о гаражной амнистии в отношении многоэтажных (многоярусных) и комбинированных гаражей.

К примеру, согласно Постановлению № 49 комбинированными гаражами признаются сооружения, имеющие подземные и наземные ярусы, полуподземные сооружения, а также сооружения, расположенные на участках с резким перепадом рельефа – то есть частично подземные.

На практике также вполне возможна ситуация, когда конструктивно два гаража, принадлежащие разным лицам расположены один над другим. Кто из владельцев в таком случае сможет оформить земельный участок в собственность?

Вообще в законе содержится достаточно мало разъяснений о порядке и возможности совместного использования права на гаражную амнистию совладельцами или сопользователями.

До конца не прояснены в законе и возможные последствия в ситуациях, когда право собственности до настоящего времени оформлено на пропорциональную долю в долевой собственности всего гаражного комплекса, а не на конкретный гараж.

Как зарегистрировать гараж на участке

После возведения гаража на участке ИЖС его нужно зарегистрировать. Для этого собственник может воспользоваться дачной амнистией, которая позволяет поставить строение на учет в упрощенном порядке.

Законодательное регулирование

Вопросы по строительству гаражей и их постановки на кадастровый учет регулируются Гражданским кодексом РФ:

  • ст. 222 – регламентирует понятие самовольного строительства;
  • ст. 52 – определяет алгоритм получения разрешения на возведение капитального объекта;
  • ст. 263 – регулирует права владельцев на строительство на территории под ИЖС;
  • ст. 8 – регламентирует условия легализации самовольно возведенных строений.

В вопросе регистрации гаража на земельном участке можно опираться также на положения Федерального закона 93-ФЗ «О дачной амнистии».

Нужно ли разрешение на постройку гаража на собственном участке

Начать возводить гараж на земле, предназначенной для строительства под ИЖС можно без разрешения при следующих условиях:

  • размещение в пределах площади участка или территории гаражного кооператива;
  • в строительстве отсутствует коммерческая заинтересованность;
  • возводимая постройка будет являться вспомогательной, не предназначающейся для проживания.

СОВЕТ! Согласно закону получать разрешение на строительство гаража не нужно. Однако рекомендуется его оформлять, чтобы защитить интересы в случае возникновения конфликтов и споров с владельцами соседних территорий.

На какие постройки распространяется дачная амнистия

Дачная амнистия – упрощенный вариант постановки объектов недвижимости на учет в ЕГРН. Распространяется на следующие виды построек:

  • земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительства или личное хозяйство;
  • наделы, входящие в состав садовых товариществ и гаражных кооперативов;
  • частные дома;
  • гаражи;
  • навесы, беседки, террасы и прочие объекты некапитального строительства.

Перед тем как оформить построенный на своем участке объект, гражданину следует узнать, попадает ли он под условия дачной амнистии. Для получения такой информации собственник обращается в БТИ или муниципалитет с соответствующим запросом.

Регистрация гаража по дачной амнистии

Для постановки строения на учет в Росреестре гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

  1. Составить заявление.
  2. Собрать необходимый перечень документов.
  3. Подать заявку в ЕГРН.
  4. Получить выписку об успешной постановке на учет.

Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих суток.

Подать документы собственник может следующими способами:

  • лично в отделение Росреестра;
  • по почте;
  • на официальном сайте ЕГРН;
  • воспользоваться услугами представителя.

ВАЖНО! При подаче заявления представителем, дополнительно требуется нотариальная доверенность.

При регистрации гаража на земельном участке под ИЖС в упрощенном порядке оплата госпошлины не требуется. Налоговый сбор размеров в 2 тыс. рублей взимается только при постановке на учет по общим правилам.

Документы для оформления гаража в собственность

Пакет документов, требуемых для занесения постройки в Росреестр:

  • заявление;
  • паспорт собственника;
  • правоустанавливающий документ на землю;
  • технический план участка с указанием размеров и расположения регистрируемого строения.

Заявление составляется в свободной форме. В нем прописывается следующая информация:

  • наименование учреждения, в которое подается заявка;
  • персональные данные владельца участка (Ф. И. О., данные паспорта, адрес регистрации, гражданство, дата рождения, семейное положение);
  • сведения о регистрируемом объекте (используемый способ постановки на учете, вид собственности, указание способа возникновения прав собственности, площадь, номер регистрации участка в ЕГРН, адрес расположения);
  • дата составления;
  • подпись;
  • порядковый регистрационный номер заявки (заполняется сотрудником ЕГРН).

Если гараж возведен с нарушением норм и правил

Если при строительстве были нарушены предписания строительных норм и правил, то в отношении собственника назначается штраф, а строение подлежит демонтажу.

Перечень технических нормативов для гаража:

  • минимальная дистанция до других строений – 6 м (исключение составляют конструкции, при которых гараж сопряжен с домом);
  • расстояние между постройкой и границами участка – минимум один метр;
  • дистанция до дорог – не менее 3 м до боковых проезжих частей и 5 м – до центральных;
  • свободные отступы по бокам гаража при поставленном транспортном средстве – минимум 0,8 м.

Помимо строительных норм, необходимо соблюдать требования пожарной безопасности:

  • наличие пожарного щита и огнетушителя;
  • отсутствие отопительной системы;
  • соответствие электрической проводки нормам ПТЭЭП;
  • наличие предохранителей, автоматически отключающих напряжение в сети при перегрузках и коротких замыканиях.

При несоблюдении отдельных требований гараж все равно может быть зарегистрирован. Например, в ситуации, когда стена строения является продолжением забора, его можно зарегистрировать. Такие вопросы решаются индивидуально.

Инструкция как узаконить гараж без документов от А до Я

Помещение для авто построить, оказывается, быстрее, чем его узаконить. В любой момент собственник может явиться, и тогда постройка станет яблоком раздора, очень вероятно, что участок придется освободить, а строение убрать.

Есть два варианта действий:

  1. Согласиться. Перспектива не радужная – остаться у разбитого корыта: лишиться гаража, заплатить штраф.
  2. Возразить и постараться оформить строение.

Узаконить гараж можно даже без документов, если знать, что делать, и куда обращаться.

Как правильно оформить

Если сможете подтвердить в госорганах, что постройка совершенно безопасна и есть законные основания пользоваться землей, значит, сумеете узаконить гараж. Когда документы на участок отсутствуют, сначала нужно заручиться согласием владельца на оформление.

Какие гаражи нельзя приватизировать

Есть случаи, когда тратить время на бюрократические процедуры бессмысленно:

  • постройка небезопасна – например, возведена на меже, или возник спор о том, кому принадлежит земля;
  • металлический гараж возведен во дворе многоквартирного дома.

Если жильцы владеют землей, то ее использование допускается только после проведения общего собрания собственников. В любой момент администрация может принять решение о сносе, и придется разбирать гараж.

Больше шансов на положительный результат, когда земельный надел оформлен, или члены кооперативного общества получили документы.

Варианты действий

Можно оформить помещение для авто как дополнительную постройку, если им владеет садовое некоммерческое или дачное товарищество.

Для легализации капитального строения нужно получить кадастровый паспорт и обратиться в городскую администрацию.

В судебном порядке – подается заявление о легализации самостроя (подробнее о том, как легализовать самострой). Обращаться с иском следует, когда вам отказали гос. органы. Суд выясняет, пытался ли заявитель решить вопрос.

Есть вариант оформления разрешений задним числом. Для этого следует обратиться в бюро технической инвентаризации с подписанной декларацией о постройке.

Пользуемся дачной амнистией

Способ подходит, если:

  • строение находится в частном владении;
  • не требуется получать разрешительную документацию;
  • земля предназначена для ведения подсобного хозяйства, индивидуального строительства.

Члены кооперативов не имеют свидетельств о праве на землю. Документы выдаются на все землю под боксами, а не по отдельным постройкам.

Чтобы воспользоваться быстрой процедурой, первое, что нужно – это документ, на основании которого собственник получил право распоряжаться земельным наделом. Сложности возникают, если такого документа нет – другие заинтересованные лица смогут заявить о своих правах на участок.

Какие нужны документы

Требования должны быть обоснованными, иначе отказов не избежать. Получите кадастровый, технический планы, корректно заполните декларацию. Проверьте, чтобы не допустить ошибок в следующих графах:

  • адрес постройки;
  • место земельного надела;
  • площадь строения;
  • материалы, из которых сделан гараж.

Если с документами все получилось уладить, можно идти дальше. Выбирайте, куда удобнее обращаться:

  • Росреестр;
  • многофункциональный центр государственных услуг;
  • почтовым отправлением – выслать заказное письмо с описью вложений.

Подать документы онлайн можно через сайт gosuslugi.ru.

Как регистрировать и сколько платить

Не платите через посредников. Иначе регистраторы откажут в приеме документов. Узнать реквизиты можно на стенде в отделении Росреестра или на сайте rosreestr.ru.

Платеж составляет 2 тыс. рублей. Хотите экономить – делайте оплату через портал gosuslugi.ru. В этом случае понижается размер платежа на коэффициент 0,7.

Технический план эксперты БТИ изготовя в течение 30 дней. С полученным документом нужно обращаться в кадастровую палату, там будет изготовлен план. На это потребуется еще месяц. Плюс для оформления в Росреестре еще нужно тридцать дней. Таким образом, по срокам займет 1 – 3 месяца.

При обращении в суд потребуется больше времени.

Стоит ли идти в суд

Если возникли сомнения в том, можно ли выиграть спор, то сразу скажем, что да, можно. Решение из практики Свердловского областного суда (дело № 33-8768/2014от 01.08.2014).

Истцы обратились с требованием к администрации о признании собственниками гаражных боксов. Свои требования обосновали так:

  • объект соответствуют требованиям безопасности;
  • не мешает интересам третьих лиц;
  • целых восемнадцать лет они пользуются строениями.

Свой иск стороны обосновали статьями Гражданского кодекса:

  • 234 – положения о приобретательской давности;
  • 222 – самовольная постройка;
  • 218 – оформление прав членом гаражного кооператива.

Истцы сумели отбить возражения администрации и добились успеха. Суд принял сторону заявителей, потому что:

  • земельный надел предоставлен для гаражно-строительного кооператива (узнайте, как приватизировать гараж в кооперативе);
  • постройка соответствует нормам безопасности;
  • участок сформирован.
Читайте также  Изготовление деревянных двутавровых балок своими руками

Естественно, что не всегда суд проходит успешно. Зачастую приходится подавать апелляцию и отстаивать свои интересы.

Какая предусмотрена ответственность

За строительство без законного разрешения предусмотрена ответственность. По ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях:

  • штраф: 1 -1,5% кадастровой цены земли;
  • когда стоимость земли не уточнена, то взыскание для граждан составляет от 5 до 10 тыс. рублей.

Если земля не полностью занята, а лишь частично, то размер взыскания считается от площади захваченной территории.

Что такое самовольная постройка

С точки зрения Гражданского кодекса неразрешенное строение это:

  • здание, которое возведено на участке, не предназначенном для этих целей;
  • отсутствуют разрешения, нарушены градостроительные правила.

Строительство без разрешений чревато последствиями. В любое время могут возникнуть проблемы с администрацией, не получится подарить имущество, продать или завещать.

Когда есть возможность узаконить

Если собственник докажет, что:

  • у него есть право на строительство объекта;
  • недвижимость отвечает требованиям градостроительных регламентов;
  • интересы других лиц не нарушаются;
  • объект полностью отвечает требованиям безопасности –

значит, сможет доказать свои права на строение (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса).

Идем в администрацию

Если постройка гаража находится только в планах, алгоритм будет такой:

  1. Собрать документы: свидетельство о праве владения земельным наделом, план места расположения будущего строения.
  2. Подать заявление и справки в отделение архитектуры.
  3. Ждать 10 дней, пока будут рассмотрены документы.
  4. Получить разрешение или отказ в его узаконивании.

Есть случаи, когда необязательно получать разрешения:

  • надел предоставлен для некоммерческого использования, является собственностью садового или дачного кооператива;
  • строение не капитальное – можно разобрать его в любое время;
  • владелец земли строит дополнительную конструкцию на своей территории.

Возникают сложности, когда помещение под авто возведено на земельном наделе, имеющем другое назначение. Для узаконивания нужно добиться изменения целевого назначения участка.

Идем в суд

Возникают сложности с легализацией, если кооператив расформирован, а его члены не приступали к оформлению.

Для решения вопроса в судебном порядке нужно подготовиться:

  1. Взять учредительные документы.
  2. Собрать членские книжки всех членов кооператива.
  3. Получить документы об отводе участка.
  4. Взять акты о вводе в эксплуатацию строений.
  5. Получить техпаспорта на каждый объект.

После того как суд примет решение, каждый член ГСК может оформить кадастровый паспорт. Чтобы поставить точку в узаконивании, нужно обратиться в отделение Росреестра.

Легализуем гараж в ГСК

Для оформления придерживайтесь алгоритма:

  1. Получить в кооперативе справку о членстве в обществе и оплате стоимости пая, статусе организации и полномочиях должностных лиц.
  2. Поставить строение на кадастровый учет. Возможны проблемы с узакониванием, если строение является частью линейки гаражей. В такой ситуации все боксы на учет ставятся как одно здание, а после этого – узаконивается отдельный бокс.
  3. Обратиться в Росреестр с пакетом документов.

Если с документами все решено, хозяин постройки станет официальным владельцем земли и получит на руки свидетельство. Нужно учитывать важный нюанс – земельный надел в кооперативе является совместным владением. Каждый участник получает свидетельство долевого владения.

Когда все владельцы помещений под авто в кооперативе оформят строения в собственность, можно приступать к приватизации земли. Если она передана до 2001 года, то процедура осуществляется бесплатно. В иных случаях – нужно уплатить выкупную стоимость.

Список документов

Вот чек-лист, по которому нужно проверять, все ли документы собраны:

  • паспорт;
  • справка о членстве в кооперативе и выплате членского взноса;
  • кадастровый паспорт на строение;
  • квитанция о выплате пошлины.

Желательно сохранить чеки, квитанции, договоры, обосновывающие расходы на строительство. Если члены ГСК еще не занимались оформлением, то дополнительно нужно предоставить:

  • устав кооператива;
  • регистрационные свидетельства;
  • выписки, сделанные из протоколов собраний;
  • приказ о назначении руководящих лиц компании.

Также понадобятся справки, подтверждающие права кооператива на участок земли.

Регистрируем право собственности

Выбирайте, как удобнее обратиться в Росреестр:

  • отправить их лично или через представителя;
  • передать через многофункциональный центр государственных услуг «Мои документы»;
  • выслать почтой ценным письмом с уведомлением о вручении;
  • передать онлайн через сайт Росреестра.

Если документы подает доверенное лицо, обязательно нужна доверенность. Заявление рассматривается в течение семи дней. Когда обращаетесь через МФЦ, срок будет девять дней. Заявителю на руки выдается выписка. Посмотрите – в ней указан срок, когда документы можно забрать.

Не всегда регистрация проходит без заминок. Часто регистраторы находят причины для отказа. Просто так взять и отказать заявителю не могут. Исчерпывающий перечень оснований приводится в ст. 23 ФЗ «О гос. регистрации недвижимости»:

  • не хватает документов;
  • возникает спор о праве;
  • не представлены документы о кадастровом учете;
  • справки не подходят по форме или содержанию.

Если регистраторы отказали, это не значит, что в деле поставлена точка. Существует 2 варианта, как действовать: оставить все как есть, или бороться до конца. Обжаловать через суд отказ, дождаться вынесения решения. Если выиграете спор – снова обращаться в Росреестр.

Хозяином гаража может стать лишь тот, кто сумет узаконить свое строение. Порядок действий зависит от обстоятельств: гражданин только решил построить бокс для авто, имеет ли документы на землю, или нужно планировать строительство.

Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов. Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной. Закон уже подписан, но заработает только 1 сентября 2021 года.

Вот какие отношения регулирует этот документ и кому он поможет получить государственную землю в собственность.

В чем суть гаражной амнистии 2021 года

Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.

Гаражная амнистия действует с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.

Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.

Как победить выгорание

Кто может использовать гаражную амнистию

Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.

Но закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными правами на участки. Вот варианты, когда можно использовать гаражную амнистию:

  1. участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
  2. участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.

Основное условие — гараж на этом участке является объектом капитального строительства и построен до 30 декабря 2004 года. Если гараж построили позже, амнистия на такие объекты не распространяется.

Важна дата именно строительства, а не приобретения. Наследники могли получить гараж и после 2004 года, но наследодатель должен был получить участок и построить гараж до конца 2004. А наследникам придется это доказать.

Такое ограничение связано с тем, что потом вступил в силу градостроительный кодекс и с регистрацией права собственности все прояснилось: построили гараж — оформили на него право.

Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.

Какие гаражи не попадут под амнистию

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

  1. Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
  2. Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
  3. Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
  4. Самовольных построек под снос.

Если не соблюдаются другие условия амнистии — гараж построен после 2004 года или нет подтверждения права на объект, — узаконить участок не получится даже под капитальным строением.

Как оформить право на землю и гараж по амнистии

Для оформления достаточно заявления о предоставлении земельного участка. К нему нужно приложить:

  1. Документы, которые подтвердят выделение земли, законное строительство гаража или его добросовестное использование до 2004 года включительно.
  2. Документ о предоставлении земли гаражному кооперативу, решение общего собрания и выписку из ЕГРЮЛ об этой организации — при наличии. Документы о кооперативе может представить кто-то один из его членов.
  3. Схему расположения участка на кадастровом плане, если не было межевания.
  4. Технический план гаража.

У покупателей или наследников может не быть документа о выделении земли — особенно если это происходило 30 или даже 50 лет назад. Тогда подойдет какое-то подтверждение использования объекта: договор с электросетями, квитанции на оплату коммунальных услуг, документ о технической инвентаризации до 2013 года.

Документы можно подать в орган местного самоуправления, который занимается учетом объектов, или в МФЦ. В этом случае госпошлины не будет: власти сами передадут документы в Росреестр для регистрации прав. Если обращаться туда самостоятельно, нужно заплатить госпошлину — по 350 Р за участок и за гараж.

Постановка участка на кадастровый учет и регистрация права на землю и гараж произойдет одновременно. На все процедуры уйдет около 20 рабочих дней.

Например, в семье есть гараж. Когда-то , в 80-х годах , он достался отцу Ивану, а после смерти отца им пользуется сын Петр. Землю под гараж выделил кооператив, и все построили там одинаковые одноэтажные строения с общими стенами и крышей. Про документы никто не думал, гаражи переходили по наследству, проблем вроде бы не возникало. Но фактически земля под гаражом не была в собственности Ивана, да и Петр тоже не стал ее владельцем. Гараж есть, а документов нет. С 1 сентября 2021 года Петр сможет оформить право собственности на гараж и стать владельцем земли под ним. Такой объект иметь надежнее, а стоит он при продаже дороже неоформленного. Петру нужно только найти документ, по которому его отец Иван получил когда-то этот участок, и доказать, что он наследник отца.

Читайте также  Обжиг дерева под старину

Когда Петр получит документы, он сможет указать гараж в завещании, подарить его своему сыну или продать. И никто уже не снесет этот объект как самовольную постройку.

Что еще урегулировал новый закон

Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:

  1. Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
  2. В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
  3. Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
  4. Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.

Остались и невыясненные вопросы. Например, как быть с двухэтажными гаражами, если у первого и второго этажа разные владельцы. Непонятно, кто будет владельцем подъездов к гаражам и что делать, если никаких документов не сохранилось.

Что можно сделать до 1 сентября

Пока подавать документы для оформления участков под гаражами рано: по новой процедуре их просто не примут.

Но вот о чем стоит подумать уже сейчас:

  • где документы о выделении участка и о гаражном кооперативе?
  • у кого квитанции на оплату коммуналки за гараж?
  • какие планы на гараж и землю у других наследников?
  • как смотрит на регистрацию прав супруг или супруга?
  • что думают об оформлении соседи по гаражному кооперативу?

Ближе к сентябрю станет известно, как местные власти помогут владельцам гаражей в вашем регионе или населенном пункте. И куда именно обращаться с документами.

Не забудьте, что после регистрации прав начисляются налоги.

Какой порядок процедуры оформления гаража в собственность в 2021, с чего начать

Гаражные сооружения невозможно продать, если они не зарегистрированы в Росреестре. Прежде чем полноценно распоряжаться своим имуществом, следует изготовить на него все требующиеся документы. Желающие узнать, как правильно оформить гараж в собственность, обязаны внимательно прочитать написанную ниже информацию.

Общие правила оформления недвижимости

Когда на гаражное сооружение нет документации о праве собственности, возникают различные проблемы. Органы власти в любое время смогут изъять землю под объектом на собственные нужды, например, под какую-нибудь городскую застройку. В подобных случаях законным хозяевам выплачивают компенсацию. Незаконные владельцы рассчитывать на это не смогут.

Категории ситуаций, с которыми сталкиваются владельцы незарегистрированных построек:

  1. Стоянка для авто построена на территории дачи или дома.
  2. Человек владеет боксом в ГСК.
  3. Объект стоит на неприватизированной земле.

Порядок оформления права собственности в 2021 такой: хозяевам незарегистрированных построек следует обратиться в Росреестр и получить там свидетельство. С этой целью в госорганы подают ряд документов.

Важно! Россиянин, получая право собственности на сооружение, сразу же становится налогоплательщиком. Ему приходится ежегодно оплачивать налог на свою недвижимость, иначе имущество арестуют.

Необходимый пакет документов

Зарегистрировать право собственности можно, подав такие бумаги:

  1. Кадастровый паспорт.
  2. Документ на право владения постройкой.
  3. Документ на право пользования землей.

Как проходит процедура

Зарегистрировать гаражное сооружение можно в Росреестре, с помощью интернета, на сайте Госуслуг или через МФЦ. В эти госорганы следует сдать свои документы. При себе следует иметь паспорт и квитанцию оплаченной госпошлины.

Заявление пишется непосредственно в госорганах. Документы подаются только в порядке живой очереди. Правда, разрешается воспользоваться услугами юридических фирм, предварительно оформив доверенность на посредника.

  1. Собрать требуемые документы.
  2. Заплатить госпошлину (около 1 000 рублей).
  3. Написать заявление.
  4. Зарегистрировать заявление в госорганах и сдать документы.

Образец заявления

Для оформления права собственности на гаражное сооружение нужно подать заявление. Россияне в нем указывают свои данные (фамилия, имя) и ИНН. Обязательно указывается место регистрации. Заявление состоит из просьбы предоставить на конкретный объект право собственности.

Указываются реквизиты документов, на основании которых объект находится в распоряжении. Обязательно пишется кадастровый номер гаражного сооружения, технические характеристики и конкретный адрес объекта.

Особенности оформления гаража на собственном участке

Стоянки для авто обычно строили в 80-годах прошлого века без специального разрешения. Никаких препятствий при регистрации таких объектов в Росреестре возникнуть не должно. Сооружение должно отвечать таким критериям: быть возведенным на арендованном участке с правом его застройки или на сельскохозяйственной земле, отведённой под приусадебное хозяйство, или на выделенном городом участке под ИЖС.

  1. В Росреестре узнать, поставлено ли гаражное сооружение на кадастровый учет.
  2. При отрицательном ответе по техдокументам (декларации) изготовить техплан.
  3. Сооружение поставить на кадастровый учет и получить техпаспорт.

Многих интересует, нужно ли приватизировать металлический гараж. Всё зависит от наличия под ним фундамента. Когда его нет, такое сооружение является движимым имуществом. Его не регистрируют. Правда, следует приватизировать землю, на которой он стоит.

Если фундамент имеется, необходима строительная экспертиза о признании сооружения недвижимым имуществом. Затем уже регистрируется право собственности на металлический объект.

Нюансы приватизации в ГСК

ГСК – это уже юридическое лицо. Правило оформления гаражного сооружения в собственность для пайщиков будет несколько иным. В Росреестр следует подать дополнительные сведения.

Какие документы потребуются:

  1. Акт ввода в эксплуатацию всего гаражного комплекса.
  2. Регистрационное свидетельство ГСК и список всех участников гаражного кооператива.
  3. Техническая документация из БТИ, документы на землю.
  4. Документ, подтверждающий членство конкретного человека в ГСК, справка о выплате им своего пая.
  5. Кадастровый паспорт.
  6. Личный паспорт и квитанция оплаченной госпошлины.

В некоторых старых кооперативах нет никакой разрешительной документации на эксплуатацию сооружения. Однако можно самому приватизировать свое строение. Если участок земли выделялся отдельно на каждого участника кооператива, следует обратиться к кадастровому инженеру, сделать техплан, получить кадастровый паспорт.

Если стоянка для автомобиля расположена в линейном здании, ее нельзя приватизировать отдельно. Вначале следует поставить на кадастровый учёт все сооружение, а для этого важно иметь акт о вводе строения в эксплуатацию. Такой сложный вопрос разрешается лишь через суд. Повод для судебного иска – отказ в регистрации.

Как правильно оформить при покупке объекта

Продавать гаражное сооружение можно, лишь имея право собственности на него. Если таких документов не имеется, человек считается временным пользователем. Регистрация сооружения – это обязанность продавца, а не покупателя. Если имеется техдокументация, ему нужно получить кадастровый паспорт на строение, зарегистрировать его в Росреестре, а потом только выставлять на продажу.

Покупатели обязаны помнить, что запись о регистрации права собственности на сооружение должна находиться в ЕГРП. Когда никаких сведений в реестре нет, такую постройку покупать нельзя.

Стоимость процедуры и сроки регистрации

Затраты на оформление:

  1. Оплата за составление техплана – различная по регионам РФ (от 25 000 в столице и от 6 000 рублей в других регионах).
  2. Получение кадастрового паспорта – 200 рублей.
  3. Оплата госпошлины – от 350 рублей для дачи до 2 000 рублей.

Сколько длится оформление:

  1. Постановка на кадастровый учёт – 10 дней.
  2. Получение техпаспорта – 5 дней.
  3. Регистрация в Росреестре – 10 дней.

Стоимость самой приватизационной процедуры будет нулевой, если право пользования участком возникло у человека до 29.10.2001 года. Если сооружение появилось позже, учитывается кадастровая стоимость земли в определенной местности.

Возможные трудности, связанные с приватизацией

У владельцев гаражных сооружений могут возникнуть трудности с приватизацией, если постройка возведена самовольно. Объекты недвижимости для стоянки личного автотранспорта часто строят без документов, разрешающих строительство, с нарушением определённых норм закона и правил техники безопасности.

Если отсутствуют документы

Когда не имеется никаких документов на строительство собственного гаража и на землю, приватизировать сооружение не получится. Раньше (до 2006 года) подобная процедура была возможна, ее законность регулировалась ГК (статья 222). Органы местной власти, по заявлению человека, выделяли ему в пользование фактически занятый им же участок.

Однако в 2021 году оспаривание права на такое имущество возможно лишь в суде. Владельцем участка может быть признан не только подавший иск гражданин, но и местные органы власти.

Если нет прав на землю

Когда человек владеет гаражным сооружением, а у него нет права собственности на землю, исправить положение возможно. Для этого, правда, следует иметь арендный договор или решение местных органов власти на выделение участка под застройку. Согласно статье 39.20 ЗК, любой россиянин имеет право приватизировать землю, на которой стоит его гаражное сооружение.

  1. Написать заявление в местную госадминистрацию и приложить кадастровый паспорт своего участка (предварительно зарегистрировав его в ГКН).
  2. Получить разрешение и зарегистрировать участок в Росреестре.

Через 10 суток гражданин получает свидетельство на право собственности. Ему также на руки выдают выписку из ЕГРП. При наличии всех документов на гараж, его можно будет в будущем легко продать.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
UralPenoblok.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: